Nöbetçi Eczaneler
Toplantı, Rekabet Kurumu Lideri Birol Küle’nin başkanlığında, kurumun merkez binasında gerçekleştirildi.
Küle, toplantıda, Sahibinden Bilgi Teknolojileri Pazarlama ve Ticaret AŞ hakkında çevrim içi platform hizmetleri bakımından data taşımanın engellenmesi ve öbür yollarla Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak soruşturma açıldığını hatırlattı.
Soruşturma resen başlatıldı
Soruşturma heyeti temsilcisi de sahibinden.com’un emlak/vasıta satış/kiralama platform hizmetleri pazarındaki hakim durumunu bilgi taşınabilirliğini engelleme ve öbür yollarla berbata kullanıp kullanmadığının tespitine ait olarak resen soruşturma başlatıldığını bildirdi.
Temsilci, belge kapsamında yapılan tespit ve değerlendirmeler sonucunda, sahibinden.com’un kurumsal üyelerin emlak satış/kiralama faaliyetlerine ve kurumsal üyelerin vasıta satış faaliyetlerine yönelik çevrim içi platform hizmetleri pazarlarında hakim durumda olduğu, kurumsal üyelerinin data taşımalarını engellemek suretiyle birden fazla platform kullanmalarını zorlaştırdığı, bu yolla ve mukavelelerinde getirdiği rekabet etmeme yükümlülüğü yoluyla fiili/sözleşmesel münhasırlık uyguladığı, rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırdığı, hasebiyle hakim durumunu berbata kullanarak ilgili kanunu ihlal ettiği sonucuna ulaşıldığını bildirdi.
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 16. unsurunun üçüncü fıkrası ve Ceza Yönetmeliği uyarınca teşebbüs hakkında idari para cezası uygulanması gerektiğini lisana getiren temsilci, şu sözleri kullandı:
“İhlal konusu hareketlerin, ‘diğer ihlaller’ kategorisinde olması sebebiyle Ceza Yönetmeliğinin 5. unsurunun birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca teşebbüsün yıllık gayri safi gelirlerinin binde 5’i ile yüzde 3’ü ortasında bir oran temel alınabileceği, ihlalin 5 yıldan uzun sürmesi sebebiyle, yönetmeliğin 5. hususunun üçüncü fıkrasının (b) bendi uyarınca belirlenen temel para cezasının bir katı oranında artırılabileceği, yönetmeliğin 6. ve 7. unsurları kapsamında temel para cezasının artırılmasını yahut hafifletilmesini gerektiren bir ağırlaştırıcı yahut hafifletici öge bulunmadığı, pazardaki aktif rekabetin tesis edilmesini teminen gerekçeli kararın bildiriminden itibaren makul bir mühlet içerisinde ihlal konusu uygulamalara son verilmesi, sahibinden.com ile kurumsal üyeler ortasında imzalanan kontratın ihlal konusu kararları içermeyecek halde tekrar düzenlenmesi ve ayrıyeten üyelerin kendi ilanlarının verisini faal formda taşıyabilmelerinin mümkün hale getirilmesi gerektiği, kurumsal üyelere alt kullanıcı sınırlaması getirmek suretiyle üyelerin birden fazla platform kullanmalarını zorlaştırdığı, dopingli ilanları şeffaf halde yayımlamadığı, doğal reklam uygulamasında şeffaf davranmadığı, sıralama algoritması yoluyla kendini kayırdığı ve emlak/araç değerleme, sıfır araç satışında yetkili bayiye yönlendirme, ekspertiz sağlama üzere sağladığı başka hizmetlerde kendini kayırdığı ve bu yollarla rekabetin sınırlanmasına yol açarak hakim durumunu berbata kullandığı argümanlarının reddedilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.”
Toplantıya üçüncü kişi olarak katılan, Ankara Tüm Emlakçılar Meslek Esnaf Odası, Otomobilim.Com İnternet Ve Bilgi Hizmetleri AŞ, Bölge Gayrimenkul ve Emlak Kulübü Derneği, İstanbul Umum Emlak Komiteciler Esnaf Odası, Kocaeli Emlakçılar Derneği, Trio Gayrimenkul ve Tüm Teşebbüsçüler Emlak Müşavirleri Derneği temsilcileri de sahibinden.com’a yönelik şikayetlerini kelamlı olarak lisana getirdi.
Savunmada, ilan sayılarına dayalı bir tahlil yapılması gerektiğine dikkat çekildi
Sahibinden.com ismine kelamlı savunma yapan Avukat İlmutluhan Selçuk, soruşturmanın Rekabet Kurulu tarafından resen başlatıldığını belirterek, “Herhangi bir rakibin şikayeti olmaksızın başlatılmış bir soruşturmadır. Soruşturmada ileri sürülen ihlal savları sahibinden kurumsal üyelik mukavelelerinin data güvenliğini ilgilendiren yükümlerini bahis almaktadır.” dedi.
Selçuk, ihlal savının dayandığı, sahibinden.com üyelik kontratlarının ve sahibinden.com’a aksedilen uygulamaların rekabeti kısıtlayıcı bir tarafı bulunmadığını, tezlere dayanan mukavele yükümlerinin neredeyse aynılarının yerli, yabancı, irili ufaklı, onlarca ilan sitesi tarafından benimsendiğini ve başka e-ticaret sitelerince de uygulandığını, sahibinden.com’un bu mukavele yükümlerine dayalı olarak rastgele bir üyesi aleyhine tek bir süreci bulunmadığını söyledi.
Soruşturma heyeti tarafından “paket kullanım oranları”na dayalı bir tahlil yapılmasının da yanılgılı olduğunu tabir eden Selçuk, paket kullanım oranlarına değil, farklı platformlarda yayınlanan ilan sayılarına dayalı bir tahlil yapılması gerektiğini belirtti.
Kurul, soruşturmaya ait sonuncu kararını 15 gün içinde açıklayacak. Karar, daha erken alınması durumunda Rekabet Kurumunun internet sitesinden duyurulacak.